2022年度原煤公开招标重要公告
发布日期:2022/5/10 14:13:00
采购组织:甘肃祁连山水泥集团有限公司
广大供应商朋友:
目前全球疫情仍处于高位,病毒还在不断变异,特别近期国内多地呈现多点散发、局部爆发态势。5月7日以来,青海西宁连续新增阳性感染者,说明疫情控制形势十分严峻,社会面疫情传播链条依然未阻断。在上述背景下,按照疫情防控政策,甘肃省外投标单位前来现场招标的难度增加,隐秘性传染的不确定性增大。按照兰州市城关区疫情防控要求,公司所在地禁止省外人员在办公区域内聚集,禁止举办50人以上线下会议。鉴于此,根据党中央疫情防控总体要求和省市区工作部署,经公司研究决定,原定于5月18日组织的原煤集采公开招标取消现场谈判环节,投标单位不需要到现场,全程改为线上组织。现就相关事宜公告如下:
一、时间安排
1.费用缴纳时间:2022年5月8日-17日12:00前(请收到资格预审通过告知函的投标人,在上述时间内缴纳费用,具体为标书费2000元/包件,投标保证金1000000元/包件。未通过资格预审的单位请勿擅自缴费)。
2.投标截止时间:2022年5月18日8:10前(逾期系统将自动拒绝受理,为避免开标前系统压力过载风险导致无法完成投标,建议投标人尽早完成网上报价并上传投标文件,确保平台状态为“已报价”)。
3.线上开标时间:
东片区2022年5月18日08:10,开标顺序为:文县-陇南-成县-平凉-甘谷-天水-漳县
西片区2022年5月18日13:50,开标顺序为:夏河-民和-古浪-张掖-宏达-青海-永登-西藏
二、评标规则
1.本次原煤年度招标采用全程线上方式,投标人不需要到现场参加开标,只需按所报包件开标时间和顺序在线答疑即可。
2.为抓实抓细疫情防控,原煤开标前、评标中、未发布中标公告前,招标人现场不接受任何投标单位来访,违反本条规定,招标人有权取消其参标资格。
3.本次招标采用综合评标法,权重为价格50分,履约保供40分,其它承诺10分。
4.本次原煤招标为线上一次报价,不进行二次报价。投标人须结合煤源、运距等综合因素,在充分测算成本的基础上,合理谨慎报价,并对所报价格承担相应责任。
5.开标后招标人剔除最低报价,按价格从低到高依次排序,评标专家核查投标文件的规范性、完整性、有效性后,可就价格构成、煤源地、质量指标、保供方案等进行线上问询,投标人应实时在线进行解答或澄清,如需线上视频答疑的,应提前按要求做好电脑端“全时云”系统调试和音视频设备完备(操作流程详见附件)。因全时云手机APP不支持开标等候功能,投标单位务必在电脑端下载并登录。
6.线上问询结束后,招标人将在招标项目“即时沟通”栏中向投标人宣布“问询已结束,各投标人可离线”。未经招标人允许,投标人出现擅自离线、无法联系、逾期不回复问询等行为,招标人有权取消其投标资格,并将其行为计入祁连山水泥供方库档案。
7.评标专家全程在线评标。若投标人投标文件不完整、关键要素缺失、符合“无效报价”认定标准(详见招标公告1.8.3条),经招标人评标专家组集体商议后,列为“无效报价”并进行剔除,责任由投标人自行承担。
8.评标专家组完成打分后,根据得分排名从高到低选定拟中标单位,形成拟授标意见,按招标人制度流程报批后,在祁连山采购平台发布公告。
9.招标人充分尊重市场供给规律,以成本最优和最佳性价比为原则,综合考虑煤源、煤质、煤耗、历史数据及对生产的影响程度等因素,按如下优先级择优确定:优先侧重源头企业直采直供,其次考虑在源头企业取得第一手资源的大客户,第三考虑从第一手大客户或其它渠道获取资源的贸易商。
三、履约保供要求
1.中标公告发布后,招标人通过祁连山水泥采购平台,线上向中标单位发送中标通知书。为提高工作效率,中标单位在签订合同前须根据招标人要求办理合同专用电子签章。
2.中标单位在收到通知书后5个工作日内,与招标人下属子公司签订合同。同时,招标人将中标单位的投标保证金,转至相应子公司作为履约保证金。以“冻结应付款方式”缴纳投标保证金的,必须在签订合同前以货币资金电汇方式,向招标人相应子公司全额缴纳1000000元的履约保证金(不接受承兑、实物质押)。逾期不缴纳的,视为自动放弃中标资格,造成的后果由中标单位自行承担。
3.签订合同后,中标单位应在7日内组织原煤到厂,招标人不接受中标人任何逾期交货的理由或借口。若中标人无法在规定时间内组织规定吨位和规定质量的原煤到厂,按违约进行惩戒。
4.中标单位在签订原煤供应合同时,须认可招标人统一的质量不达标折价结算规则,进厂质量考核以发热量和内水为强约束指标,以招标人检测结果为准。化验方式及结果以招标人质控管理办法规定为准,中标单位对质检结果存有异议,可申请共同取样并分送第三方机构检测,相关费用由中标单位自行承担。第三方结果仅作为双方找寻数据差异的参考,不作为具体结算和质量检验的依据。
5.投标人在投标文件中,必须明确列示所报煤价的煤源(精确到省市县区+矿方规范名称),一旦中标后,坚决杜绝随意变更货源、掺假、低价中标后不履约且提出无理涨价要求等行为。
6.招标人有权根据投标单位的煤质、煅烧效果、综合成本、能耗因素等影响,按统一规则调整供货比例和份额。
7.中标单位在供货过程中,执行如下验收规则:
(1)首批货物进厂后“先卸车后化验”,如质量合格则下一批次继续执行“先卸车后化验”,以此类推。
(2)首批货物进厂后化验结果不合格,由子公司书面致函要求整改,中标单位下一批次货物进厂执行“先化验后卸车”,质量合格予以卸车,质量不合格全部退回;
(3)中标单位连续3次化验不合格,招标人所属子公司有权暂时要求其停供并书面要求在规定时期内整改,若整改后质量仍不达标,由招标人所属子公司提出申请,经招标人物流供应部审核后可对其预分配量进行下调;
(4)中标单位在中标周期内月平均指标持续3次(含)以上所供货物质量不合格,招标人有权取消其中标资格,次年不允许参加投标。
四、违约惩戒
1.若遇市场发生重大波动,价格上行时,招标人有权结合变动幅度、同业对标、成本接受程度等因素,按制度流程报批后适度进行修正调整。在此期间中标单位不得出现断供、停供、少供等行为,否则视为违约;价格下行时,招标人有权结合市场变动,按照统一规则及时进行下调,中标单位应接受并遵守。
2.投标人中标后不得转包或更改公司名称(除符合法律要求的公司名称变更除外)。若招标人发现中标单位擅自转包、分包、组织联合体等行为的,除扣罚相应违约责任外,取消其供货资格并永久纳入招标人不合格供方库。
3.按照中国建材集团制度要求,发生不合格履约行为的供应商,不得与旗下各板块各企业发生任何业务往来。招标人有权据实上报中标单位违规不履约行为,并在公司采购平台进行公告。
专此告知。
祁连山水泥集团股份有限公司
招标中心
2022年5月10日